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天津全市范圍實施“三證合一”登記制度

2015/4/2

3月23日,天津市*張“三證合一”營業執照在河東區行政許可服務中心順利發出。這標志了天津全市范圍實施稅務登記證、營業執照、組織機構代碼證“三證合一”登記制度正式落地。
       為進一步簡化審批、放寬準入,天津市國稅局、市地稅局、市場監管委、市審批辦等四部門從去年8月起著手啟動,經過充分探討、調研和測試,正式出臺“三證合一”登記制度改革措施。這是繼2014年商事登記制度改革、實現“三證聯辦”以來,天津國稅配合市政府推出的又一項重要便民辦稅措施。
       所謂“三證合一”登記制度,就是將現行申請人分別向原工商、質監和國稅、地稅4個部門提交申請材料,分別申領營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證,改為申請人在同一窗口通過一次申報,拿取一張營業執照。在審批過程中,原工商、質監和國稅、地稅部門通過網上并聯審批系統完成部門間的信息傳輸,實現 “一窗收件、聯合審批、信息共享、頒發一證”的審批模式。
       據了解,目前有部分省市在市、縣一級開展了“三證合一”登記改革工作。天津此次改革與其他省市相比,一是率先在全市范圍內推廣,實施區域范圍廣;二是稅務登記專用章實現套打。此次發放的“三證合一”營業執照,印有包含天津市*稅務局稅務登記專用章、市場監督管理委員會公章,由稅務登記證、工商營業執照、組織機構代碼證共同賦碼,實現了“一證三碼”;三是實行主體類型較多。涉及的市場主體類型包括內資企業法人、有限公司、股份公司、個人獨資企業、合伙企業、農民經驗豐富合作社在內的除個體工商戶外的所有企業類型;四是業務范圍較完整。實行的登記業務范圍涵蓋設立登記、變更登記、注銷登記全部登記審批流程。
       同時,天津“三證合一”登記制度主要有三大特點。一是實行“一窗受理”,優化審批流程。由各級行政許可服務中心綜合窗口統一接收“三證合一”登記申請材料,稅務登記和市場監管部門并行辦理審批,將過去三個部門接力式的辦理方式轉變為一站式審批服務。二是實行數據共享,節約行政成本。申請人在設立登記時提交一份申請材料,各部門通過網絡實現電子檔案數據共享。全程通過網絡傳遞審批信息,審批完成后,市場監管部門打印加載組織機構代碼、稅務登記號的營業執照并交綜合窗口統一頒發。三是實行限時辦結,提高審批效率。多方面 落實“一天一證一章”的工作要求,實現一天內辦結“三證合一”營業執照和公章,實現審批大幅提速。正如負責天津新能科技有限公司國稅征管工作的河東區*稅務局局長葛強發所說,“三證合一”減少了企業的報送資料,簡化了開業登記流程,給納稅人帶來了方便,~了負擔。同時,也提高了稅務機關的工作效率,是落實總局“便民春風行動”的一項重要舉措。
       另悉,天津市國稅局在實現“三證合一”的基礎上,將進一步創新稅務登記管理理念,依托數據共享和監管平臺,為實現“一證一碼”改革創造條件。同時,結合《全國稅收征管規范1.0》、《全國納稅服務規范2.0》,進一步完善業務流程,主動參與信息共享的構架建設,更好服務納稅人和區域經濟發展,有效利用共享信息,強化涉稅風險管控。

 

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